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Spotlight on Cuba: Planes para la era post Castro
Resumen cronológico de acontecimientos importantes
Noviembre de 2008: El huracán Paloma, el tercero en azotar la isla en tres meses, incrementó el total de pérdidas a 10 mil millones. Funcionarios de gobierno indicaron que cerca de 450,000 casas, 1,368 acres de varios cultivos, e instalaciones de telecomunicaciones fueron dañadas por los meteoros. Un estimado de daños de los dos primeros huracanes se incrementó de cinco a ocho mil millones. El presidente Raúl Castro dijo que tomaría de dos a tres años recuperarse.
Septiembre-octubre, 2008: Los huracanes Gustav el 30 de agosto y Ike el 7-8 de septiembre devastan el país. El Gobierno cubano anunció que las pérdidas causadas por los huracanes que barrieron con viviendas, cosechas, líneas eléctricas, instalaciones de producción, escuelas y hospitales de costa a costa, costarán al país $5 mil millones. Cuando los huracanes se aproximaban a la isla fue activado el Sistema de Defensa Civil –un organismo militar bajo el mando de las Fuerzas Armadas—y se ha mantenido en activo en el período posterior en todos los municipios afectados por los huracanes. Las autoridades cubanas advirtieron de un período de seis meses de escasez de alimentos. El Fiscal General anunció que con el fin de frenar la corrupción, el robo rampante de los recursos del Estado y el tráfico ilícito de alimentos que ha florecido en medio de la escasez provocada por los desastres naturales, “los fiscales solicitarán sanciones rigurosas a los tribunales” para aquellas personas involucradas en estas actividades. Las organizaciones de masas han hecho llamados a obreros y estudiantes a participar en trabajos voluntarios para salvar cosechas y ayudar en las áreas dañadas.
Julio 26 de 2008: Un año después que anunció la necesidad de iniciar reformas estructurales en Cuba, el Presidente Raúl Castro usó el discurso del 55 Aniversario de los ataques a los cuarteles Moncada y Carlos Manuel de Céspedes a manos de las fuerzas rebeldes de Fidel Castro, no para dar a conocer nuevas reformas, sino para hacer un llamado a prepararse para tiempos difíciles. Entre la población se especulaba que Castro usaría la importante fecha del 26 de Julio para aumentar el número de cambios modestos anunciados meses antes. Los ciudadanos cubanos esperaban, al menos, el levantamiento de los permisos de entrada y salida de Cuba, de las restricciones impuestas a las micro empresas, o la libre venta de casas y autos. En su lugar, Raúl Castro se concentró en la situación global. En referencia al empeoramiento de la situación económica global y los altos precios del petróleo, dijo que Cuba y otros países del mundo en desarrollo enfrentan serios retos que requieren austeridad y paciencia.
Julio 11 de 2008: La Asamblea Nacional de Cuba adopta una serie de decisiones, ya acordadas un día antes por los miembros del Buró Político del Partido Comunista y del Consejo de Estado, expuestas por el presidente Raúl Castro en el discurso de clausura de la reunión de un día de la Asamblea: Someter a la próxima sesión parlamentaria de diciembre, después de consulta con los trabajadores, un proyecto de ley sobre Seguridad Social que aumentará la edad de retiro en cinco años para hombres y mujeres; someter a estudio “el problema del salario” y enfrentarlo de manera gradual, en dependencia de la situación económica del país; eliminación de gratuidades indebidas y exceso de subsidios; imposición de un sistema de impuestos sobre salarios; iniciar la distribución de tierras ociosas a usufructuarios; estimular el regreso al trabajo de maestros en retiro para aumentar la calidad de la educación; restringir las matrículas en centros de estudio, de acuerdo con la disponibilidad de empleos, entre otros asuntos.
Junio 11 de 2008: En un artículo publicado en el diario oficial Granma, Carlos Mateu, viceministro del Trabajo y Seguridad Social dice que el gobierno decidió eliminar los límites en los salarios de los trabajadores vinculados a la producción y el resto deberá regirse por estas normas a partir de agosto. El artículo de Granma dice que el sistema de pagos mina el incentivo de trabajar más, en tanto todos los trabajadores ganan lo mismo con independencia de sus resultados. Mateu dice que el nuevo sistema de compensación salarial se rige por el lema de “distribución socialista”, “de cada cual según su capacidad, a cada cual según su trabajo”.
Abril de 2008: El presidente Raúl Castro anuncia que el período de “provisionalidad” abierto en el país con la Proclama del Comandante en Jefe de julio 31 de 2006 ha concluido, y convoca a la celebración del 6to Congreso del Partido Comunista de Cuba para 2009, el primero desde 1997. Durante el mes, tiene lugar la descentralización de la agricultura mientras el gobierno da prioridad a la producción de alimentos. Los dos logros mayores de la Revolución Cubana, el sistema de salud y la educación, reciben la atención del gobierno: Después de severas críticas expresadas públicamente por personalidades cubanas importantes, la población y la prensa oficial, el programa del médico de familia se reorganiza y se nombra un nuevo ministro de Educación. Al mismo tiempo, el gobierno hace saber que fortalecerá el socialismo y no tolerará ningún intento de subvertirlo por parte del gobierno de Estados Unidos o la disidencia interna.
Marzo de 2008: Durante el mes, el nuevo gobierno levanta ciertas restricciones a la población e inicia pasos que apuntan hacia la descentralización del sector de la agricultura dominado por el Estado. Nuevas regulaciones autorizan la venta a ciudadanos cubanos de varios productos electrónicos, incluyendo computadoras; queda sin efecto una disposición mediante la cual las personas estaban obligadas a comprar medicamentos bajo receta en farmacias asignadas por el Estado; se les permite a los cubanos alojarse en hoteles anteriormente reservados sólo para turistas; y se les permite a todos los cubanos el uso de teléfonos celulares. En reuniones celebradas a lo largo del país, se les anuncia a los campesinos que, desde el uso de la tierra hasta la ubicación de recursos y ventas de aperos de labranza, serán decisiones que se adoptarán en las localidades y no por el Ministerio de Agricultura en La Habana. El presidente Raúl Castro, el primer vicepresidente José Ramón Machado Ventura, y el vicepresidente Carlos Lage incrementan las visitas a diferentes provincias, y a la Isla de la Juventud, para supervisar in situ importantes producciones e inversiones.
Febrero 24 de 2008: La Asamblea Nacional de Cuba designa a Raúl Castro presidente de los Consejos de Estado y de Ministros. José Ramon Machado Ventura es designado primer vicepresidente del Consejo de Estado. Juan Almeida, Esteban Lazo, Abelardo Colomé, Julio Casas y Carlos Lage sob nombrados vicepresidentes, y José Miguel Miyar Barruecos es designado secretario. Otros miembros del Consejo de Estado son José Ramón Balaguer Cabrera, Ramiro Valdés Menéndez, Pedro Sáez Montejo, Luis Herrera Martínez, Iris Betancourt Téllez, Roberto Fernández Retamar, Francisco Soberón Valdés, Felipe Pérez Roque, Carlos Valenciaga Díaz, Orlando Lugo Fonte, Yolanda Ferrer Gómez, Salvador Valdés Mesa, Juan José Rabilero Fonseca, Julio Martínez Ramírez, María del Carmen Concepción González, Tania León Silveira, Regla Dayamí Armenteros Mesa, Inés María Chapman Bou, Dignora Montano Perdomo, Zurina Acosta Brook, Guillermo García Frías, Leopoldo Cintra Frías y Álvaro López Miera. A petición de Raúl Castro, la Asamblea le permite al Presidente consultar con Fidel Castro decisiones asociadas a la defensa, la política exterior y el desarrollo socioeconómico del país. Ricardo Alarcón es ratificado como Presidente de la Asamblea Nacional.
Febrero 19 de 2008: Cinco días antes de que se reúna la nueva Asamblea Nacional, la prensa oficial cubana publica una carta de renuncia de Fidel Castro a sus cargos de Presidente del Consejo de Estado y de Comandante en Jefe.
Enero 20 de 2008: Fidel Castro es reelegido diputado a la Asamblea Nacional del Poder Popular. Como órgano supremo del Estado cubano, el recién electo parlamento deberá elegir a 31 de sus miembros para formar el Consejo de Estado, con su presidente y vicepresidentes, el 24 de febrero.
Diciembre 28 de 2008: En un mensaje a la Asamblea Nacional, por segunda ocasión en un mismo mes Fidel Castro sugiere de manera ambigua que pudiera abandonar la presidencia. Castro hace referencia a los efectos que su mensaje del 17 de diciembre al programa de TV “La Mesa Redonda” causó entre los expertos sobre Cuba y la prensa internacional, cuando sugirió, por primera vez desde su enfermedad, que pudiera abandonar el poder. “Lo que más ha destacado la prensa internacional sobre Cuba en días pasados, fue la frase en que expresé (...) que no soy una persona aferrada al poder. Puedo añadir que lo fui un tiempo por exceso de juventud y escasez de conciencia, cuando sin preceptor alguno iba saliendo de mi ignorancia política y me convertí en socialista utópico. Era una etapa en que creía conocer lo que debía hacerse, ¡y deseaba poder hacerlo! ¿Qué me hizo cambiar?: la propia vida.” Castro tangencialmente justifica su Proclama en la que nombra a Raúl Castro como presidente interino: “En la Proclama que suscribí el 31 de julio de 2006, ninguno de ustedes vio jamás acto alguno de nepotismo ni usurpación de las funciones del Parlamento”, escribe al órgano legislativo. El parlamento cubano no ha tenido entre los asuntos de su agenda al gobierno provisional; este no ha sido legalmente sancionado .
Diciembre 17 de 2007: Fidel Castro envía un mensaje al programa televisivo “La Mesa Redonda” donde sugiere que pudiera abandonar su liderato formal. En una frase ambigua, en una carta acerca de la conferencia de la ONU sobre calentamiento global que tuvo lugar en Bali, Indonesia, Castro dice que no interferirá en el camino de los jóvenes que puedan dirigir en Cuba. Aunque también insiste en “ser consecuente” hasta el final de su vida. “Mi deber elemental no es aferrarme a cargos, ni mucho menos obstruir el paso a personas más jóvenes, sino aportar experiencias e ideas cuyo modesto valor proviene de la época excepcional que me tocó vivir.” En referencia al arquitecto brasileño Oscar Niemeyer, quien celebró su 100 cumpleaños, Castro añadió: “Pienso como Niemeyer que hay que ser consecuente hasta el final.”
Diciembre 2 de 2007: Fidel Castro es nominado para un escaño en el parlamento cubano. Su nominación para las elecciones a diputados a la Asamblea Nacional, en enero 20 de 2008, deja abierta la posibilidad de que retenga la presidencia del país. Castro fue nominado por funcionarios municipales del Poder Popular en la provincia de Santiago de Cuba. Este es un primer paso en un proceso que deberá culminar antes del 5 de marzo de 2008 con la constitución de la nueva Asamblea Nacional y la elección del Consejo de Estado.
Noviembre 22 de 2007: El Movimiento Cristiano Liberación, encabezado por el opositor Oswaldo Paya, funda el Comité Ciudadano de Reconciliación y Diálogo, promotor de la Campaña Cívica de Foro Cubano. Con presencia en todas las provincias cubanas y más de 300 miembros, el Comité Ciudadano facilitaría el debate entre los cubanos, sin exclusiones, y la promoción de cambios pacíficos en Cuba. La Campaña Foro Cubano tiene los siguientes fines: La liberación de todos los encarcelados por defender, promover y ejercer pacíficamente los derechos humanos universalmente reconocidos; los cambios necesarios en las leyes para que garanticen el ejercicio de los derechos fundamentales de todos los cubanos, vivan dentro o fuera de Cuba; la realización de elecciones libres para una Asamblea Constituyente; y hacer que los cubanos caminen juntos, sin exclusiones, “en la reconciliación, en la libertad y en la fraternidad, construyendo una sociedad más humana, más justa y más libre en nuestra Patria soberana e independiente”.
Octubre 24 2007: En un hecho sin precedentes, la TV cubana trasmite sin interrupciones largos fragmentos de un discurso sobre Cuba emitido unas horas antes por el Presidente de Estados Unidos George W. Bush desde el Departamento de Estado. Los mismos fragmentos son publicados al día siguiente en la prensa oficial. En su discurso del 24 de octubre Bush lanzó una dura advertencia de que EEUU no aceptaría una transición política en Cuba en la que el poder pasara de Fidel a Raúl Castro en lugar de al pueblo cubano. Al dirigirse a los miembros de las fuerzas armadas y la policía cubanos, Bush dijo que tendrían un lugar en una “nueva Cuba”. En referencia a los debates que tienen lugar en la isla, añadió que el pueblo cubano tiene ahora “el poder de diseñar su propio destino”. Dijo que Estados Unidos mantendría el embargo contra la isla, pero dejó abierta la posibilidad de brindar incentivos hacia el cambio, si La Habana muestra un interés hacia ello. Bush anunció la creación de un fondo internacional para la libertad y nombró al Departamento de Estado a cargo de buscar otros gobiernos y organizaciones que contribuyan al mismo. Los fondos pasarían como préstamos a manos de empresarios, sólo si La Habana reconoce el derecho a la libertad de expresión, de asociación, libertad de prensa, y elecciones libres. El gobierno cubano no emitió una declaración oficial en respuesta; en su lugar fue publicada una entrevista de prensa concedida por el ministro de Relaciones Exteriores.
Septiembre de 2007: Tiene lugar un debate nacional a lo largo del país. Se llevan a cabo reuniones entre militantes del Partido Comunista, en centros de trabajo y en los barrios para discutir el discurso de Raúl Castro del 26 de Julio, según una convocatoria del gobierno bajo su autoridad. Castro les pidió a los cubanos expresar sus puntos de vista “con valentía”, pero sin esperar que los problemas fueran resueltos “como por arte de magia”. Solicitó que en estas reuniones se hablara “con sinceridad y objetividad”, pero advirtió que estos debates tienen límites, y deben conducirse “como decimos en las Fuerzas Armadas, en el momento adecuado, de la forma adecuada y en el lugar adecuado”.
Septiembre 3 de 2007: Fidel Castro publica en los medios oficiales cubanos una nueva Reflexión titulada “Los superrevolucionarios”, que critica duramente las sugerencias de cambios en Cuba. De acuerdo con varias fuentes, el ensayo responde a sugerencias de cambios hechas por los escritores marxistas James Petras y Robin Eastman-Abaya en el artículo “Cuba: Revolución permanente y contradicciones contemporáneas”, publicado ampliamente en Internet. El trabajo de Castro también contradice el discurso de Raúl Castro del 26 de Julio, cuando llamó a realizar cambios estructurales en Cuba.
Julio 26 de 2007: En su intervención por el Día de la Rebeldía Nacional, Raúl Castro hace un franco análisis de la situación cubana al reconocer las dificultades y retos que enfrentan los cubanos en su vida diaria, y deja abierta la posibilidad de emprender cambios económicos. Advierte que resulta imprescindible aumentar la producción, especialmente la de alimentos. “Puedo afirmar responsablemente que el Partido y el Gobierno vienen estudiando con profundidad estos y otros complejos y difíciles problemas, que requieren de un enfoque integral y a la vez diferenciado en cada lugar concreto”, dijo. Castro mencionó la urgencia de crear una “clara conciencia de nuestros problemas, de las deficiencias, errores y actitudes burocráticas o indolentes”. Se refirió a la necesidad de “transformar concepciones y métodos que fueron los apropiados en su momento, pero han sido ya superados por la propia vida”. “Revolución es sentido del momento histórico; es cambiar todo lo que debe ser cambiado”, dijo Raúl citando una intervención de Fidel Castro de mayo del 200. Por tercera vez desde que asumió el poder provisional, Raúl ofreció dialogar con Estados Unidos: La nueva administración que surja tendrá que decidir si mantiene la absurda, ilegal y fracasada política contra Cuba o acepta el ramo de olivo que extendimos en ocasión del 50 aniversario del desembarco del Granma.
Junio 26 de 2007: El Movimiento Cristiano Liberación lanza una campaña para promover reformas constitucionales que permitan elecciones democráticas y un mayor respeto por los derechos humanos en Cuba. La campaña Foro Cubano, promovida por el líder del MCL Oswaldo Payá, urge a los cubanos de todas las tendencias políticas a unir fuerzas en demanda de elecciones libres con vista a una Asamblea Constituyente. Llama también a un diálogo entre todos los cubanos, incluido el gobierno. El Foro fue anunciado en una conferencia organizada en Miami, en junio 23 y 24, por las Organizaciones Demócrata Cristianas de Cuba y América Latina (ODCA). En la conferencia “Propuestas para Cambios Democráticos en Cuba” participaron las cuatro organizaciones cubanas de la democracia cristiana: Partido Demócrata Cristiano de Cuba (PDC), Movimiento Cristiano Liberación (MCL), Proyecto Demócrata Cubano (PRODECU) y Directorio Demócrata Cubano (DDC).
Abril 15 de 2007: A pesar de sus diferencias políticas, varios individuos y organizaciones opositoras firman el documento “Unidad por la Libertad” después de la visita oficial a Cuba del Ministro de Exteriores de España, Miguel Ángel Moratinos. Durante la visita –abril 1 al 3--, los gobiernos de Cuba y España acordaron renovar la cooperación de España a la isla, suspendida desde la represión de 2003, y crear un mecanismo formal de diálogo sobre derechos humanos. El ministro cubano de Relaciones Exteriores, Felipe Pérez Roque, aclaró que el asunto de los prisioneros políticos, el tema más delicado en las tensas relaciones entre La Habana y la Unión Europea, quedaba fuera de la agenda. Durante sus dos días de estancia Moratinos no se reunió con disidentes cubanos, lo cual fue asumido por la mayoría de los disidentes cubanos como un insulto.
Abril 6 de 2007: Un grupo de profesionales inicia el análisis del papel de la propiedad en Cuba, en la búsqueda de vías para lograr la eficiencia económica y enfrentar la corrupción. El diario Juventud Rebelde dice que es la primera vez que un equipo de economistas, filósofos, antropólogos y de otras especialidades se unen para desarrollar un proyecto semejante, cuyos resultados deberán darse a conocer en tres años. Varios economistas dicen que han sido comisionados por el dirigente Partido Comunista para preparar informes sobre “la propiedad socialista en Cuba” y sus amenazas externas e internas. Los planes para organizar la Comisión sobre las Relaciones bajo la Propiedad Socialista fueron anunciados por primera vez en la prensa oficial en octubre de 2006.
Abril 1 de 2007: Entran en efecto nuevas medidas laborales disciplinarias. Estaban programadas para ser implementadas en enero, pero fue pospuesta su aplicación para hacerlo de manera “gradual, con apoyo consensual, sentido político, y en mejores condiciones”, informó la Central de Trabajadores de Cuba (CTC). De acuerdo con la resolución 188 del Ministerio del Trabajo y Seguridad Social, las regulaciones “tienen como objetivo mejorar el orden en el mercado laboral, fortalecer la educación de los obreros, y enfrentar la falta de disciplina en los centros de trabajo”. Las nuevas regulaciones son las primeras medidas laborales implementadas por el gobierno provisional de Raúl Castro.
Marzo 30 de 2007: Después de varios meses ausente de los asuntos de política pública, Fidel Castro publica un editorial en el diario oficial Granma donde critica las políticas medioambientales de Estados Unidos. Con esta publicación Castro reafirma su presencia en asuntos internacionales, después de su larga convalecencia a consecuencia de una cirugía intestinal. El artículo, firmado el día antes no ofrece dudas sobre su autoría. Semanas antes el ministro de Relaciones Exteriores, Felipe Pérez Roque, y el hermano mayor de Castro, Ramón, habían dicho que el líder cubano se recuperaba bien y podría volver a dirigir su país.
Diciembre 30 de 2006: Un mensaje firmado por Fidel Castro en vísperas del aniversario 48 de la revolución le asegura a la población que el dirigente podría recuperarse de su prolongada enfermedad. El mensaje fue leído en la radio y televisión estatales y publicado en la prensa oficial. Los medios oficiales del país no hicieron comentario alguno acerca de las declaraciones de un cirujano español quien aseguró que Castro no tenía cáncer y se recuperaba lentamente de una grave operación. El cirujano jefe de la clínica Gregorio Marañón de Madrid, José Luis García Sabrido, dijo haber volado a La Habana el 21 de diciembre, cuando examinó a Castro y sostuvo conversaciones con su equipo médico acerca de los progresos del tratamiento del líder cubano. Es tradición que Castro envié un mensaje a la población en vísperas del Año Nuevo, en saludo al 1ro de enero, aniversario del triunfo de la revolución que lo llevó al poder en 1959.
Diciembre 2 de 2006: Fidel Castro no aparece en el desfile militar de clausura por su cumpleaños 80 y por el 50 Aniversario del Desembarco del Granma. En su lugar, Raúl Castro preside el desfile y pronuncia un discurso que, en el criterio de varios analistas, marca el inicio del proceso de sucesión real en Cuba. En sus palabras, dirigidas a una multitud de 300,000 personas, el presidente interino reitera la voluntad de su gobierno de resolver en la mesa de negociaciones el conflicto con Estados Unidos. Enfatiza también la importancia del Partido Comunista de Cuba y de las Fuerzas Armadas en la defensa del régimen cubano.
Noviembre 27 de 2006: Por órdenes médicas, Fidel Castro no puede asistir a una gala en La Habana que daba inicio a los festejos por su 80 cumpleaños. Un mensaje firmado por Castro fue leído a todos los invitados nacionales e internacionales reunidos en el Teatro Carlos Marx. Presentes en el acto se encontraban los vicepresidentes Carlos Lage y Esteban Lazo, el ministro de Relaciones Exteriores Felipe Pérez Roque y el presidente de la Asamblea Nacional del Poder Popular, Ricardo Alarcón. Raúl Castro no asistió al evento.
Octubre 25 de 2006: En medio de una investigación periodística poco usual en los medios cubanos oficiales, dirigida a descubrir estafas a los consumidores por parte de empleados públicos, el gobierno cubano anuncia un estudio acerca de las imperfecciones del propio sistema. Además, son anunciadas en Granma nuevas regulaciones, a partir de enero 2, con el objetivo de combatir el fraude y las indisciplinas en las empresas estatales.
Septiembre 15 de 2006: La administración Bush propone que los cubanos celebren un referendo para decidir si quieren que Raúl Castro los gobierne. La propuesta fue anunciada en Florida por el secretario de comercio de EEUU, Carlos Gutiérrez. “Yo le diría al régimen cubano, ‘¿por qué no preguntarle al pueblo?’”, dijo Gutiérrez en la Conferencia Anual sobre las Américas organizada por el Miami Herald. “¿Por qué un verdadero líder tiene que sentirse tan inseguro de darle a su pueblo la posibilidad de opinar?”. Los ayudantes de Gutiérrez dijeron que la administración quería que la Organización de Estados Americanos organizara el referendo. Gutiérrez dijo que la idea del referendo no es “exclusiva de Estados Unidos”, sino que muchos países en este mundo la apoyan.
Septiembre 5 de 2006: En una entrevista con el matutino de Québec, Le Soleil, el secretario asistente de estado de EEUU para el Hemisferio Occidental, Thomas Shannon, dice que Canadá Canadá asumirá un rol importante en la transición de Cuba al demostrarle al régimen de La Habana y a la población que podrían beneficiarse de un cambio hacia la democracia. Shannon estimó que "los países democráticos que tienen lazos con Cuba, como Canadá, están en una posición única para hablar con el régimen y el pueblo cubano''.
Agosto 23 de 2006: Thomas Shannon, secretario asistente de estado de EEUU para el Hemisferio Occidental, dice que desde que una cirugía intestinal forzó a Fidel Castro a transferirle el poder a su hermano Raúl, las instituciones del aparato totalitario cubano han estado probablemente sumidas “en un proceso (...) de negociaciones en la medida que tratan de determinar cuáles serán sus cuotas de poder” durante la era post Castro. En una sesión de información con reporteros en Washington, Shannon dijo que, “lo que estamos viendo ahora en Cuba es en realidad una transferencia de poder en cámara lenta”. De acuerdo con Shannon, “ninguna solución política puede ser impuesta desde fuera, ni por Estados Unidos ni por ningún otro país, pero (...) es imperativo que el pueblo cubano sea capaz de escoger por su futuro”. Dijo que el presidente de Costa Rica Oscar Arias, “en un comentario hecho días atrás, dijo que después de 47 años de socialismo y revolución, ahora pudiera haber llegado la hora de permitirle al pueblo cubano escoger a sus líderes”. Estados Unidos está de acuerdo con Arias, “y pensamos que estamos en un momento en el que la comunidad internacional le debe dejar claro al régimen actual que “necesita iniciar un proceso de apertura política que conduzca hacia una transición democrática en Cuba”, dijo. El funcionario del Departamento de Estado recordó que en 2002 el presidente Bush “le hizo una propuesta concreta al régimen cubano”, que provocó el rechazo de Castro. En aquel momento Bush dijo que “si el régimen cubano estaba dispuesto a liberar sus prisioneros políticos, respetar los derechos humanos (...), permitir la creación de organizaciones independientes tales como partidos políticos, sindicatos [y] organizaciones de la sociedad civil que no estuvieran controladas por el Estado, y si [Castro] estaba preparado para crear (...) vías hacia la realización de elecciones”, entonces la Casa Blanca pudiera establecer consultas con el Congreso de EEUU para abolir el embargo comercial contra Cuba e “iniciar un compromiso a fondo con el Estado cubano”, Shannon le dijo a los reporteros. (Washington File, 23/8/06)
Agosto 18 de 2006: En una entrevista publicada por el diario oficial Granma Raúl Castro emite sus primeras declaraciones públicas desde que asumiera el poder provisionalmente el 31 de julio. En ella dice que Cuba estaría dispuesta a “normalizar las relaciones” con Estados Unidos “sobre bases de igualdad”.
Agosto 17 de 2006: La organización ilegal opositora Asamblea para Promover la Sociedad Civil en Cuba emite el documento “Para propiciar el día después, un conjunto de “ideas” basadas en los resultados de la reunión de esta organización efectuada el 20 de mayo de 2005. Durante esa reunión 15 comisiones trabajaron sobre temas como, mandato, asuntos legales y económicos, relaciones públicas, prensa, salud, sindicatos, ecología y medioambiente, religión, libre expresión de ideologías, niñez y juventud, asuntos históricos y disidencia.
Agosto 13 de 2006: El diario oficial cubano Juventud Rebelde publica una nota firmada en la que Fidel Castro le advierte al pueblo de Cuba que debe estar preparado para cualquier noticia adversa sobre el estado de salud. Castro además dice que su recuperación tomará tiempo.
Agosto 4 de 2006: La Secretaria de Estado de EEUU, Condoleezza Rice dice que los cubanos deben permanecer en su país para promover “cambios positivos” y que “aquellos que deseen cambios pacíficos hacia la democracia pueden contar con el apoyo de Estados Unidos”. Rice se dirigió al pueblo cubano en un mensaje trasmitido a través de la estación financiada por el gobierno de EEUU, Radio y Televisión Martí. “Nosotros en Estados Unidos estamos siguiendo muy de cerca los acontecimientos en Cuba. Mucho está cambiando allí, pero algo permanece como una constante: el compromiso de Estados Unidos de apoyar un futuro de libertades en Cuba, un futuro que será definido por ustedes –el pueblo cubano—“, la secretaria dijo. “Exhortamos al pueblo de Cuba a trabajar en su patria por cambios positivos, y estamos dispuestos a brindarles la ayuda humanitaria que sea necesaria, cuando ustedes comiencen a diseñar un nuevo curso para su país”, Rice dijo.
Agosto 3 de 2006: El presidente de EEUU George W. Bush ofrece un “total e incondicional” apoyo a la transición democrática en Cuba, y exhorta a los cubanos “a trabajar por los cambios democráticos”. Los comentarios fueron parte de las primeras declaraciones de Bush acerca de la situación en cuba desde que Fidel Castro enfermara y traspasara el poder provisionalmente a su hermano Raúl. “Estados Unidos está totalmente comprometido con el apoyo al pueblo cubano en sus aspiraciones de democracia y libertad,” dijo Bush en una declaración escrita. “Los apoyaremos en sus esfuerzos por construir un gobierno de transición en Cuba comprometido con la democracia, y tomaremos nota de aquellos que en el actual régimen cubano obstruyen sus deseos de una Cuba libre”, el presidente Bush escribió.
Agosto 1 de 2006: El gobierno cubano da a conocer una nota de Fidel Castro en la que dice que su salud es estable, mantiene buen estado de ánimo y la defensa del país está garantizada. De acuerdo con este mensaje leído durante la trasmisión del programa nocturno oficial, “Mesa Redonda”, Castro se disculpa por no dar detalles sobre su estado de salud, y dice que este asunto será tratado como Secreto de Estado debido a las amenazas contra su gobierno por parte de Estados Unidos. Hace un llamado a todos los cubanos a mantener la calma y a participar en sus labores habituales.
Julio 31 de 2006: En un sorpresivo anuncio leído por el ayudante de Fidel Castro, Carlos Valenciaga, durante la emisión por TV de un programa oficial, se le informa al pueblo cubano que el poder en Cuba está en manos del sucesor oficial del régimen y hermano de Fidel Castro, Raúl. En la Proclama firmada por Fidel Castro se le informa al pueblo cubano que el gobernante sufría de sangramientos intestinales provocados por stress a partir de sus últimas presentaciones públicas en Argentina y Cuba, lo cual lo llevó a enfrentar una cirugía. “La operación me ha obligado a tomar varias semanas de reposo y a ausentarme de mis responsabilidades y deberes”, escribió.
Julio 10 de 2006: El presidente de EEUU George W. Bush aprueba el “Informe al Presidente” emitido por la Comisión para la Asistencia a Una Cuba Libre, una actualización de la política de este país para ayudar y acelerar un proceso de transición a la democracia después de Fidel Castro. El informe se opone a un proceso de sucesión, incluye un fondo para ayudar a la oposición a Castro de $80 millones, y hace referencia a las relaciones entre Cuba y Venezuela. El texto está acompañado de un documento de dos páginas titulado “Compromiso con el Pueblo de Cuba”, que promete “trabajar con el pueblo cubano para obtener libertades políticas y económicas”.
Julio 1 de 2006: El 5to Pleno del Comité Central del Partido Comunista de Cuba, presidido por Fidel Castro, de manera unánime adopta las ideas presentadas por el Segundo Secretario del Partido Raúl Castro, en su discurso del 14 de junio. En particular, acoge las declaraciones referidas a que “el Comandante en Jefe de la Revolución cubana es uno y sólo uno, y sólo el Partido Comunista (...) puede ser considerado el legítimo heredero de la confianza depositada por el pueblo en su líder”, según informó el periódico oficial Granma.
Junio 14 de 2006: En un discurso por la conmemoración del 45vo Aniversario del Ejército Occidental, el Segundo Secretario del Comité Central del Partido Comunista de Cuba y Ministro de las Fuerzas Armadas, General de Ejército Raúl Castro, dice que sólo el Partido Comunista permanecerá al frente de Cuba si hay un cambio de liderazgo. Desmiente rumores de que Cuba cambiaría dramáticamente después que su hermano Fidel Castro dejase el poder.
Mayo 10 de 2006: El disidente cubano Oswaldo Payá, líder del Movimiento Cristiano Liberación, da a conocer su propuesta para una nueva Constitución cubana, la cual permitiría la realización de elecciones libres y crearía un sistema descentralizado de gobierno. El documento de 170 páginas, compilado por la organización de Payá, es el resultado de dos años de discusiones entre cubanos sobre asuntos como la educación, salud pública, religión, economía y libertad de expresión. La propaganda y la confiscación de la propiedad privada están entre los asuntos que la nueva constitución prohibiría. El derecho a poseer negocios privados y a criticar al gobierno están entre los derechos que se defenderían. “Nadie debe ser enfrentado por sus opiniones o críticas, incluso aquellas realizadas contra el gobierno, funcionarios gubernamentales o cualquier otra persona o sector de la sociedad”, dice el documento.
Abril 2 de 2006: En una entrevista con el director de Le Monde Diplomatique, Ignacio Ramonet, Fidel Castro se muestra confiado en que dirigentes jóvenes surgirán de las filas del Partido Comunista de Cuba, de los militares y el gobierno para continuar con su legado. En un resumen de la entrevista publicado por el diario español El País, Castro sugiere que la sucesión no será dirigida por el sucesor oficial Raúl Castro: “Si algo me sucede mañana la Asamblea Nacional seguro que se reúne y lo elige”. Pero inmediatamente, y por primera vez, Castro admite que su hermano, quien cumpliría 75 años en junio de 2006, ya está entrado en años. “Ya él se me acerca en edad y este problema [la sucesión] es más generacional”, dice Castro, para añadir después que “hay nuevas generaciones [que van surgiendo] porque nuestra generación ya va pasando”.
Diciembre 23 de 2005: En su intervención ante el parlamento cubano, Felipe Pérez Roque, ministro de Relaciones Exteriores, le habla por primera vez al público cubano acerca de la era posterior a Castro. En sus palabras a los delegados de la Asamblea Nacional, que incluían a Fidel Castro, Pérez Roque identifica tres “premisas necesarias” para evitar la desaparición del socialismo para ese entonces: La primera, la necesidad de preservar la “autoridad de la revolución” basada en su “legitimidad”; la segunda, la necesidad de mantener el apoyo del pueblo, sobre todo de las generaciones más jóvenes; y la tercera, la necesidad de preservar las propiedades de la nación en manos del pueblo, y no en las de “una minoría corrupta”.
Noviembre 17 de 2005: En un discurso pronunciado ante una audiencia de estudiantes de la Universidad de La Habana, Fidel Castro admite la vulnerabilidad del socialismo cubano en el contexto de un análisis acerca de la corrupción imperante. “Este país se puede autodestruir; esta Revolución se puede autodestruir, pero ellos nunca podrán destruirnos; podemos destruirnos nosotros mismos, y será nuestra culpa”, dijo. Esta idea de una eventual reversión del socialismo en Cuba conduce a posteriores análisis de altos dirigentes cubanos acerca del socialismo en una era posterior a Castro.
Julio 28 de 2005: El presidente de EEUU, George W. Bush, crea un nuevo cargo y nombra a Caleb McCarry Coordinador para la Transición en Cuba. La creación de este cargo fue recomendada en el Informe sobre Cuba emitido por la Comisión para la Asistencia a Una Cuba Libre, en 2004.
Abril 19 de 2005: Un grupo de cerca de 20 organizaciones del exilio cubano y de la isla dejan a un lado sus diferencias políticas e ideológicas para formar Consenso Cubano. Consenso da a conocer un documento de 18 puntos acerca de los principios sobre los cuales debe basarse la era post Castro. Representantes de organizaciones que incluyen a la Fundación Nacional Cubano Americana, Agenda Cuba, el Grupo de Estudios Cubanos, Partido Demócrata Cristiano y miembros del clero, emplearon meses para arribar a los “Pilares de Consenso Cubano”. Consenso es un proceso gradual de diálogo entre organizaciones del exilio con el objetivo de alcanzar un consenso, en oposición a una mayoría por votación, sobre aquellos asuntos que los unen para alcanzar una transición pactada y pacífica hacia la democracia. Su propósito es utilizar el diálogo como método, entre organizaciones de muy diversos puntos de vista políticos e ideológicos, para identificar puntos en común.
Abril 5 de 2005: La Plataforma Cuba Democracia “Ya”, una organización de exiliados con sede en Madrid, presenta un proyecto de 16 puntos para alcanzar una transición pacífica a la democracia en Cuba. Entre sus puntos principales, el “Proyecto ‘José Martí’ para la Transición, Reunificación y Democratización de Cuba” apoya la transición pacífica; aboga por la celebración de un referendo nacional en la era posterior a Castro, así como por la creación de una Junta Provisional de Gobierno que conduciría al establecimiento de un Consejo Provisional de Gobierno.
Septiembre 19 de 2004: Una conferencia del Comité Internacional para la Democracia en Cuba, celebrada en Praga durante tres días, adopta una declaración final titulada “Memorando de Praga”. Esta declaración persigue establecer objetivos comunes para un plan general de apoyo a la democracia en Cuba que pueda implementarse de manera coordinada a diferentes niveles y en distintas partes del mundo.
Julio 22 de 2004: Arco Progresista, una coalición moderada de organizaciones disidentes en Cuba, propone un programa alternativo de transición. “Seis Pactos y Seis Pasos para una Transición Tranquila” establece que la transición a la democracia debe ser gradual, pacífica y sin la influencia de potencias extranjeras. Manuel Cuesta Morúa, vocero de Arco Progresista, dice que la coalición está integrada por la Coordinadora Social Demócrata, Corriente Social Demócrata, Mujeres de la Izquierda Democrática, Movimiento Juvenil Social Demócrata, Partido del Pueblo y el Centro de Estudios del Socialismo del Socialismo Democrático.
Mayo 20 de 2004: El presidente de EEUU George W. Bush da a conocer el “Informe” de la Comisión para la Ayuda a Una Cuba Libre. Este informe de cerca de 500 páginas explora las vías para acelerar y facilitar la transición a la democracia en Cuba. En el texto Estados Unidos fortalece las presiones económicas contra el gobierno cubano, declara su apoyo a las organizaciones opositoras dentro de Cuba, describe el tipo de ayuda que Cuba requeriría de Estados Unidos y cómo esa ayuda sería prestada.
Febrero 10 de 2004: La coalición disidente Todos Unidos devela su “Propuesta de Programa”, un listado de propuestas para alcanzar un cambio pacífico en Cuba, que reclama el establecimiento de la libertad de expresión, la propiedad privada, y la formación de sindicatos libres. Vladimiro Roca, vocero de Todos Unidos, dice que las propuestas son un paso hacia el objetivo de lograr cambios pacíficos en la isla comunista.
Diciembre 12 de 2003: El disidente cubano, Oswaldo Payá, líder del Movimiento Cristiano Liberación, da a conocer un manifiesto de 72 páginas titulado “Documento de Trabajo para el Programa de Transición”. El documento persigue reformas políticas y una transición bajo un gobierno democrático. Prevé la instalación de un gobierno colegiado de tres miembros, quienes serían residentes en Cuba, y tendrían a su cargo la supervisión de la transición a la democracia, según el documento.
Octubre 10 de 2003: En un discurso conocido más tarde como el “Discurso de Rose Garden”, el presidente de EEUU George W. Bush nombra al Secretario de Vivienda de origen cubano Mel Martínez, y al Secretario de Estado Colin Powell al frente de una comisión gubernamental que planificaría la transición hacia la democracia en Cuba. Las principales agencias responsables de la labor diaria de la Comisión para la Asistencia a Una Cuba Libre incluirían al Departamento de Estado, de Vivienda y Desarrollo Urbano, Tesoro, Comercio, Seguridad de la Nación, Consejo Nacional de Seguridad y la Agencia Internacional para el Desarrollo. El Secretario de Estado designa al Secretario de Estado Asistente para Asuntos Hemisféricos para que dirija las actividades de la Comisión.
Septiembre 18 de 2003: Se funda en Praga el Comité Internacional para la Democracia en Cuba con el propósito de ayudar a aquellos que luchan por la democracia en la isla. El ex presidente checo Vaclav Havel dirige el grupo, el cual incluye a la ex secretaria de Estado de EEUU Madeleine Albright, al ex disidente polaco Adam Michnik, al ex Primer Ministro búlgaro Filip Dimitrov y a Elena Bonner, viuda del disidente ruso Andrei Sakharov, entre otras destacadas personalidades políticas e intelectuales.
Diciembre 19 de 2002: El movimiento disidente Todos Unidos, conformado por varios grupos de la oposición interna en Cuba, da a conocer una propuesta de 36 puntos destinada a fortalecer el Proyecto Varela, dice Vladimiro Roca, vocero del grupo. La propuesta de 36 puntos, “Propuesta de Medidas para Salir de la Crisis”, incluye medidas tales como un incremento de los salarios y pensiones, el derecho a ejercer la propiedad sobre vehículos y viviendas, y la oportunidad de establecer negocios privados.
Junio 27 de 2002: Después de tres días de reuniones, la Asamblea Nacional de Cuba vota enmiendas a la Constitución que declaran al sistema socialista de gobierno “irrevocable”.
Junio 12 de 2002:En respuesta al Proyecto Varela, Fidel Castro convoca a cientos de miles de manifestantes a marchar en apoyo a enmiendas a la Constitución que declaran al sistema socialista en Cuba “intocable”.
Mayo 10 de 2002: El “Proyecto Varela”, una petición de convocatoria a un referendo bajo los términos que la Constitución cubana permite, es sometido a la consideración de la Asamblea Nacional de Cuba. La petición está dirigida por Oswaldo Payá, líder del Movimiento Cristiano Liberación, y la firman 11,020 personas. Llama a la celebración de un referendo sobre una mayor libertad de expresión, amnistía para los prisioneros políticos y oportunidades para los ciudadanos de establecer sus propios negocios pequeños. El Proyecto Varela aboga por un cambio pacífico en Cuba. |
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